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南京三批次供地46幅，全部未设毛坯限价！
9月19日，南京市规划和自然资源局发布2022年第三批次国有建设用地集中出让公告，推出46幅、用地总面积约为173.4公顷，出让起始价总额约为463.0亿元。该批地块将于10月19日上午开始网上竞价出让。市规划和自然资源局相关负责人表示，南京的土地供应，始终坚决贯彻中央和国家有关部委的要求，始终坚持“房住不炒”，认真落实国家战略，兼顾城市均衡发展，紧密结合房地产现阶段发展特点，科学、有效、稳健地保障南京市场土地供应。
汪春 摄
第三批次公告所出让地块分布于秦淮区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、江宁区、六合区、溧水区以及高淳区；其中，涉及中心城区内的河西、城南、铁北、麒麟、江宁片区，以及六合、溧水、高淳三个副城。
为进一步抑制部分片区房价过高、房价倒挂等现象，维护房地产市场平稳健康发展，在空间分布上，本次公告加大了河西新城等重点板块和外围副城的土地供给。符合新一轮国土空间总体规划的发展理念和开发时序，也是当前城市发展的需要。主要有以下几个特点：
一、统筹供给规模，满足城市发展需求
南京地处长江经济带与21世纪海上丝绸之路的交汇节点，是中共中央、国务院公布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中的长三角特大城市。《南京都市圈发展规划》是国家发改委批复的全国首个都市圈发展规划。南京紧抓国家和区域重大战略叠加机遇，积极融入和服务“国际国内双循环”格局，努力建设国家中心城市，协同提升长三角世界级城市群影响力。协同南京都市圈一体化发展，建立一小时通勤圈和一日生活圈两个圈层结构。在一小时通勤圈内，重点推进教育资源、公共交通、基础设施、医保社保、就业服务、生态环境的全面同城化共享；在一日生活圈内，构建快速高效的交通网络，提升南京综合交通、高端服务枢纽功能，携手周边城市共同发展。
在国家战略支撑下，南京以高质量发展为目标，建设枢纽经济高地和资源配置高地，城市的首位度与能级大幅度提升，城市功能与内涵更加丰富。同时，南京坚持从城市的功能定位、人口、房地产、基础设施和公共设施、就业岗位五个方面的要素供给上，按照产业跟着功能走、人口跟着产业走、土地跟着人口和产业走的思路，努力做到在土地供应规模与城市功能定位的平衡、人口供给平衡、基础设施和公共设施的平衡、产业布局的平衡。南京市第三批次住宅用地集中出让，按照年度出让计划执行，充分体现供给侧结构性改革的思路，也体现了落实国家战略的坚定步伐。
二、兼顾主城副城，引领城市健康生长
分析当前南京城市发展的阶段性特征，仍然存在着城乡发展不平衡与不充分的问题，主要矛盾是公共资源布局不平衡。一方面，优质资源相对集中在老城，致使老城功能过度集聚，人口密度过高，反过来影响了城市品质；另一方面，新城新区功能发育不充分，公共服务供给存在短板，产城融合度不高，人口集聚能力不足。
在新一轮国土空间总体规划中，南京提出了一系列提升中心城区、副城配套能级与均衡度的策略：一是保护控制老城，坚持“老城做减法”的战略思路，有序疏解老城内的非核心功能，控制居住用地供应，提升老城环境品质。二是扩大中心城区范围，把仙林和江宁地区纳入江南主城并与江北新主城共同构成南京中心城区。在中心城区进一步加强公共设施配套，补足民生短板。提高公共管理与公共服务设施用地、交通运输用地、绿地与广场用地的比重，保障科技创新产业空间发展需求，将中心城区建设成为拥江发展的高能级辐射地区。三是加快培育远郊副城，建设融入长三角、辐射都市圈的综合节点城市，六合、溧水、高淳三个副城分别围绕区域重要先进制造业基地、宁杭生态经济带、生态宜居综合服务等培育新功能，按照大城市标准，配置高等级公共服务设施和完善的社区生活圈，营造特色风貌，增强人口吸引力，成为南京高质量发展的新增长极。
根据上述策略，南京将进一步完善“中心城区”功能，重点投入“副城”公共配套建设。通过在更大范围落实公共服务设施均衡布局等手段，引导人口向新城新区集聚。第三批次住宅用地集中出让，加大了外围副城的土地供给，以满足人口增加带来的住房需求，进一步完善副城的功能品质提升。
三、坚持“房住不炒”，满足人民群众对美好生活的向往
南京坚决执行“房住不炒”政策，支持居民刚性和改善性住房需求，在加大住宅用地供应量的同时，加强对居住环境和公共配套的投入建设，促进住宅质量的提高，满足人民对美好生活的向往。
和以往相比，本次出让政策基本保持稳定，对毛坯限价作了调整。本批次公告的地块，均没有设置毛坯房销售限价。之所以作此调整，主要是基于以下三个方面考虑：
01
客观反映了南京房地产市场的现状。据国家统计局数据显示，今年以来国内70个大中城市商品住宅销售价格环比总体趋稳，同比继续走低，销售价格上涨的城市个数减少，南京的房地产市场也体现了上述特点。设置毛坯限价的主要目的是防止房屋价格过快上涨，今年七月份推出的第二批次13幅地块不设置毛坯限价，得到了市场的充分认可。
02
不设毛坯限价不会导致房价暴涨。南京坚定贯彻“房住不炒”战略，不断加大土地供应量、不断完善配套、不断提高住宅质量等完善的政策，使“房住不炒”得到有效落实。同时，受原出让地块“双限”政策的影响，在市场经济规律的作用下，不可能出现房屋价格跳涨的现象。经过分析，不设毛坯限价的地块，如在销售时房价定价出现比周边原限价房微涨现象时，开发企业必须提高户型设计水平、提升房屋建造质量、完善楼盘配套服务来获得市场认可，通过“精耕细作”，实现“物有所值”。
进一步分析，受营造建筑品质、营销时间拉长等诸多因素的影响，商品房的去化周期在增加。不设毛坯限价，就是要引导和激励房地产企业花时间和成本，在质量和品质上下功夫、做提升，努力实现有什么样的产品，市场就认可什么样的价格；有什么样的价格，就体现什么样的房屋品质。努力在市场经济规律调节下，产品和价格相适应。
03
不设毛坯限价不是放松调控。出让时不设定毛坯限价，在开发企业完成开发后向有关部门报备审核。按程序报备审核，也是一种定价方式。实行报备审核，符合南京的实际，符合政策稳定性的要求，也符合中央和国家相关部委的调控精神，并且在其他城市均有有效的工作实践。
南京市相关负责人表示：南京市正在进一步优化营商环境，努力为市场主体和市民提供更为优质的政府服务。涉及房地产开发的相关政府部门将进一步提高服务水平，营造规则完善透明、服务快速便捷的政务环境，不断提升人民群众在住房方面的获得感、幸福感，为南京建设社会主义现代化典范城市作出更大贡献。
南京市国有建设用地使用权挂牌出让公告（集中供地第三批）（2022年宁出第06号）
9月19日，我市发布南京市国有建设用地使用权挂牌出让公告（集中供地第三批）（2022年宁出第06号），共推出了46幅地块，起拍总价约463亿元。该批地块将于10月19日上午9:30开始网上限时竞价。具体用地指标如下：
NO.2022G65地块
NO.2022G65地块为秦淮区南部新城神机营路以东、佳营路以南地块。东至特色街巷，南至汇景北路，西至神机营路，北至佳营路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积29533.86㎡，容积率1.0<Far≤2.6，建筑高度≤60米。挂牌起始价238000万元，最高限价272000万元。
NO.2022G66地块
NO.2022G66地块为鼓楼区幕府山街道幕府东路以南、伍佰村路以西地块。东至伍佰村路；南至现状；西至现状；北至幕府东路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积10154.42㎡，容积率1.0＜Far ≤2.8，建筑高度≤80米。挂牌起始价66000万元，最高限价75000万元。
NO.2022G67地块
NO.2022G67地块为建邺区沙洲街道牡丹江街以南、云龙山路以东地块。东至规划创意路；南至规划新安江街；西至云龙山路；北至牡丹江街。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积48719.37㎡，容积率1.0＜Far ≤2.75，建筑高度≤100米。挂牌起始价503000万元，最高限价577000万元。
NO.2022G68地块
NO.2022G68地块为建邺区兴隆街道应天大街以北、经一路以东地块。东至规划经二路；南至应天大街；西至规划经一路；北至规划上新河街。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积13972.40㎡，容积率1.0＜Far ≤2.2，建筑高度≤60米。挂牌起始价111000万元，最高限价126000万元。
NO.2022G69地块
NO.2022G69地块为建邺区江心洲中新大道以东、文泰街以北（22—007）、（22—013）地块。东至熙怡路；南至文泰街；西至规划中新大道；北至规文治街。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积45089.06㎡（含仅出让地下空间3077.13㎡），综合容积率2.26，建筑高度≤80米。挂牌起始价313000万元，最高限价358000万元。
NO.2022G70地块
NO.2022G70地块为建邺区双闸街道红菱街以西，扬子江大道以南（4—2—A）地块。东至红菱街，南至规划道路，西至规划绿地，北至扬子江大道。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积18318.52㎡，容积率1.0＜Far ≤2.4，建筑高度≤80米。挂牌起始价155000万元，最高限价177000万元。
NO.2022G71地块
NO.2022G71地块为建邺区双闸街道秦新路以北、龙王大街以西地块。东至龙王大街，南至规划秦新路，西至横坝街，北至螺塘路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积17037.23㎡，容积率1.0＜Far≤2.4，建筑高度≤100米。挂牌起始价132000万元，最高限价150000万元。
NO.2022G72地块
NO.2022G72地块为建邺区双闸街道秦新路以北、横坝街以西地块。东至横坝街，南至规划秦新路，西至新亭街，北至螺塘路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积18163.01㎡，容积率1.0＜Far≤2.75，建筑高度≤100米。挂牌起始价161000万元，最高限价184000万元。
NO.2022G73地块
NO.2022G73地块为建邺区双闸街道秦新路以北、新亭街以西地块。东至新亭街，南至规划秦新路，西至天保西河，北至螺塘路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积29830.0㎡（含仅出让地下空间1798.39㎡），综合容积率2.4，建筑高度≤100米。挂牌起始价217000万元，最高限价248000万元。
NO.2022G76地块
NO.2022G76地块为栖霞区燕子矶街道兴智中心西片区兴学路以东、恒广路以南地块。东至规划经十三路，南至规划纬六路，西至兴学路，北至恒广路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积30895.65㎡，容积率1.0＜Far≤2.4，建筑高度≤80米。挂牌起始价99000万元，最高限价112000万元。
NO.2022G79地块
NO.2022G79地块为栖霞区迈皋桥街道燕春路以南、兴卫路以东地块。东至规划万寿路，南至华电北路，西至划兴和北路，北至规划燕春路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积18063.87㎡，容积率1.0＜Far≤2.6，建筑高度≤80米。挂牌起始价89000万元，最高限价101000万元。
NO.2022G80地块
NO.2022G80地块为栖霞区迈皋桥街道齐寿路以北、兴卫路以东地块。东至规划兴和北路，南至规划齐寿路，西至兴卫路，北至现状。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积17980.76㎡，容积率1.0＜Far≤2.6，建筑高度≤80米。挂牌起始价88000万元，最高限价100000万元。
NO.2022G81地块
NO.2022G81地块为栖霞区迈皋桥街道齐寿南路以西、尧红路以北地块。东至规划齐寿南路，南至规划尧红路，西至现状，北至国有土地。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积21853.77㎡，容积率1.0<Far≤1.8，建筑高度≤35米。挂牌起始价77000万元，最高限价87000万元。
NO.2022G82地块
NO.2022G82地块为栖霞区邮轮大道以东、官窑山路以北地块。东至规划湛墅路，南至规划官窑山路，西至规划邮轮大道，北至规划水泥厂路。规划用地性质为Rb商住混合用地，出让面积34579.75㎡，容积率1.0<Far≤2.1，建筑高度≤35米。挂牌起始价79000万元，最高限价90000万元。
NO.2022G83地块
NO.2022G83地块为栖霞区燕子矶新城吉祥路以西、联珠村路以南地块。东至吉祥路，南至富贵路，西至直渎路，北至联珠村路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积41763.89㎡（含仅出让地下空间1677.50㎡），综合容积率2.0，建筑高度≤60米。挂牌起始价153000万元，最高限价174000万元。
NO.2022G84地块
NO.2022G84地块为栖霞区马群街道狮子坝西路以北、马高路以西地块。东至马高路，南至规划狮子坝西路，西至百水河，北至现状。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积76949.84㎡，容积率1.0＜Far≤2.3，建筑高度≤60米。挂牌起始价299000万元，最高限价342000万元。
NO.2022G85地块
NO.2022G85地块为栖霞区马群街道狮子坝东路以北、马高路以东地块。东至规划公交厂站用地，南至规划狮子坝东路，西至马高路，北至沪宁高速连接线。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积9706.22㎡，容积率1.0＜Far≤2.2，建筑高度≤60米。挂牌起始价36000万元，最高限价40500万元。
NO.2022G86地块
NO.2022G86地块为江宁区南站地区站前二路以北、绿都大道以西地块。东至绿都大道；南至站前二路；西至农花路；北至站前一路。规划用地性质为Rb商住混合用地，出让面积25051.79㎡（含仅出让地下1410.81）㎡，综合容积率2.59，建筑高度≤80米。挂牌起始价151000万元，最高限价172000万元。
NO.2022G87地块
NO.2022G87地块为江宁区青龙片区麟岗大道以南、东流路以西地块。东至东流路；南至福宁路；西至一帆路；北至麟岗大道。规划用地性质为Rb商住混合用地，出让面积47287.55㎡，综合容积率1.0＜Far≤1.5，建筑高度≤35米。挂牌起始价107000万元，最高限价122000万元。
NO.2022G88地块
NO.2022G88地块为江宁区江宁高新区映红路以北、丽泽路以东地块。东至迭翠路；南至映红路；西至丽泽路；北至莺啼路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积41277.48㎡，容积率1.0＜Far≤2.1，建筑高度≤60米。挂牌起始价124000万元，最高限价141000万元。
NO.2022G89地块
NO.2022G89地块为江宁区东山街道万安西路以北、同夏路以东地块。东至湖山路；南至万安西路；西至同夏路；北至励勤路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积42363.43㎡，容积率1.0＜Far≤2.2，建筑高度≤60米。挂牌起始价157000万元，最高限价179000万元。
NO.2022G90地块
NO.2022G90地块为江宁区东山街道上元南路以北、沿河路以东地块。东至明月路；南至上元南路；西至沿河路；北至现状。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积20368.85㎡，容积率1.0＜Far≤2.1，建筑高度≤60米。挂牌起始价66000万元，最高限价75000万元。
NO.2022G91地块
NO.2022G91地块为江宁区东山街道竹山路以西、新亭路以北地块。东至竹山路；南至新亭路；西至骆村路；北至竹新路。规划用地性质为R2二类居住用地、Bb商办混合用地，出让面积22653.69㎡（含仅出让地下1996.91㎡），综合容积率2.39，建筑高度≤60米。挂牌起始价54500万元，最高限价62000万元。
NO.2022G93地块
NO.2022G93地块为江宁区东山街道潭园西路以南、兴宁路以西地块。东至兴宁路；南至泊淮路；西至现状；北至谭园西路。规划用地性质为R2二类居住用地、B1商业用地，出让面积75589.07㎡（含仅出让地下806.49㎡），综合容积率1.91，建筑高度≤80米。挂牌起始价266500万元，最高限价305500万元。
NO.2022G94地块
NO.2022G94地块为江宁区江宁开发区利源路以西、秦淮路以南地块。东至利源路；南至胜太四路；西至胜太二路；北至秦淮路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积31104.63㎡，容积率1.0<Far≤2.1，建筑高度≤60米。挂牌起始价154000万元，最高限价176000万元。
NO.2022G95地块
NO.2022G95地块为六合区程桥街道滨河东路以东、编钟路以南地块。东至程桥初级中学，南至程桥初级中学，西至现状，北至编钟路。规划用地性质为Rb商住混合用地，出让面积12310.97㎡，容积率1.0<Far≤1.6，建筑高度≤24m。挂牌起始价6000万元，最高限价6850万元。
NO.2022G96地块
NO.2022G96地块为六合区龙池街道沿河路以南、龙池东路以西地块，东至现状，南至现状，西至现状，北至现状。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积74757.72㎡，容积率1.0<Far≤2.0，建筑高度≤60m。挂牌起始价105000万元，最高限价119000万元。
NO.2022G97地块
NO.2022G97地块为六合区雄州街道滁马路以西、铁牛巷以南地块。东至滁马路，南至留右街，西至滁河东路，北至铁牛巷。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积25015.36㎡，容积率1.0＜Far≤2.2 ，建筑高度≤60m。挂牌起始价35500万元，最高限价40000万元。
NO.2022G98地块
NO.2022G98地块为六合区雄州街道滁河东路以东、留右街以南地块。东至滁马路，南至甘棠路，西至滁河东路，北至留右街。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积28086.61㎡，容积率1.0＜Far≤2.2，建筑高度≤60m。挂牌起始价40000万元，最高限价45500万元。
NO.2022G99地块
NO.2022G99地块为六合区雄州街道龙池路以南、高余路以西地块。东至高余路，南至一号特色街巷，西至八号支路，北至龙池路。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积31097.55㎡，容积率1.0≤Far≤2.2，建筑高度≤60m。挂牌起始价44500万元，最高限价50500万元。
NO.2022G100地块
NO.2022G100地块为六合区雄州街道马营路以北、高余路以西地块。东至高余路，南至马营路，西至八号支路，北至一号特色街巷。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积25675.4㎡，容积率1.0<Far≤2.2，建筑高度≤60m。挂牌起始价36500万元，最高限价41000万元。
NO.2022G102地块
NO.2022G102地块为六合区金牛湖街道冶山南路以东、毛营路以南地块。东至现状，南至现状，西至现状，北至现状。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积165183.56㎡（含仅出让地下空间9632.33㎡），综合容积率1.2，建筑高度≤15m。挂牌起始价65500万元，最高限价74500万元。
NO.2022G103地块
NO.2022G103地块为六合区龙袍街道通玉路以北、青伏路以西地块。东至现状，南至通玉路，西至青伏路，北至学府路。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积24299.86㎡，容积率1.0＜Far≤1.6，建筑高度≤35m。挂牌起始价31000万元，最高限价35000万元。
NO.2022G104地块
NO.2022G104地块为六合区龙袍街道通玉路以北、青伏路以东地块。东至通洲路，南至通玉路，西至青伏路，北至学府路。规划用地性质为R21住宅用地，出让面积24315.84㎡，容积率1.0＜Far≤1.6，建筑高度≤35m。挂牌起始价31000万元，最高限价35000万元。
NO溧水2022G07地块
NO.溧水2022G07为永阳街道秦淮大道以东、金井路以北地块。东至仪凤南路，南至金井路，西至秦淮大道，北至空地。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积60314.96㎡，容积率1.0＜Far≤1.8，建筑高度≤60米。挂牌起始价61000万元，最高限价70000万元。
NO溧水2022G08地块
NO.溧水2022G08为永阳街道金井路以南、秦淮大道以东地块。东至仪凤南路，南至石虎路，西至秦淮大道，北至金井路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积64788.53㎡，容积率1.0＜Far≤1.8，建筑高度≤60米。挂牌起始价66000万元，最高限价75000万元。
NO溧水2022G09地块
NO.溧水2022G09为溧水经济开发区秀山中路以南、珍珠北路以西地块。东至珍珠北路，南至现状，西至路华路，北至金井路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积22612.34㎡，容积率1.0<Far≤1.2，建筑高度≤20米。挂牌起始价11400万元，最高限价13100万元。
NO溧水2022G10地块
NO.溧水2022G10为溧水经济开发区福合路以南、骆家边路以东地块。东至创园路，南至现状，西至骆家边路，北至梁山路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积55664.96㎡，容积率1.0＜Far≤2.0，建筑高度≤60米。挂牌起始价38700万元，最高限价43700万元。
NO溧水2022G11地块
NO.溧水2022G11为溧水经济开发区科创大道以北、骆家边路以东地块。东至创园路，南至科创大道，西至骆家边路，北至现状。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积31829.37㎡，容积率1.0＜Far≤1.5，建筑高度≤24米。挂牌起始价18300万元，最高限价20800万元。
NO溧水2022G12地块
NO.溧水2022G12为溧水经济经济开发区砚塘路以西、卧龙路以南地块。东至砚塘路，南至现状，西至道路，北至卧龙路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积29972.91㎡，容积率1.0＜Far≤1.6，建筑高度≤24米。挂牌起始价18000万元，最高限价20500万元。
NO溧水2022G13地块
NO.溧水2022G13为石湫街道华山路以南、新河北路以东地块。东至中心河路，南至三干河，西至新河北路，北至华山路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积56183.09㎡，容积率1.0＜Far≤1.8，建筑高度≤35米。挂牌起始价9675万元，最高限价11075万元。
NO.高淳2022G04地块
NO.高淳2022G04为高淳区淳溪街道太安圩路以东、官溪路以北地块。东至蟹城路，南至官溪路，西至太安圩路，北至官溪东路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积47193.64㎡，容积率1.0＜Far≤1.6，建筑高度≤35米。挂牌起始价25680万元，最高限价29380万元。
NO.高淳2022G05地块
NO.高淳2022G05地块为高淳区高职园宁高新通道以东、文枢路以北地块。东至鹿鸣大道，南至文枢路，西至宁高新通道，北至文明路。规划用地性质为R2二类居住用地、Bb商办混合用地，出让面积73913.29㎡（含仅出让地下空间面积14019.33㎡），综合容积率2.41。挂牌起始价29790万元，最高限价34090万元。
NO.高淳2022G06地块
NO.高淳2022G06地块为高淳区开发区东旭路以南、檀溪路以西地块。东至檀溪路，南至空地，西至体育公园，北至东旭路。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积39701.32㎡，容积率1.0＜Far≤2.2，建筑高度≤60米。挂牌起始价26800万元，最高限价30700万元。
NO.高淳2022G07地块
NO.高淳2022G07地块为高淳区开发区茅山路以北、檀溪路以西地块。东至檀溪路，南至茅山路，西至体育公园，北至空地。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积39482.89㎡，容积率1.0＜Far≤2.2，建筑高度≤60米。挂牌起始价26650万元，最高限价30450万元。
NO.高淳2022G08地块
NO.高淳2022G08地块为高淳区淳溪街道检察院以北、甘霖北路以西地块。东至甘霖北路，南至区检察院，西至汽车城，北至大丰河。规划用地性质为R2二类居住用地，出让面积13246.98㎡，容积率1.0＜Far≤1.5，建筑高度≤35米。挂牌起始价6960万元，最高限价7860万元。
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